{"id":707,"date":"2022-04-20T08:30:00","date_gmt":"2022-04-20T06:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/e-medine.org\/europa-e-hate-speech-azioni-e-normativa-europea\/"},"modified":"2023-02-24T13:27:30","modified_gmt":"2023-02-24T12:27:30","slug":"europa-e-hate-speech-azioni-e-normativa-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/e-medine.org\/it\/europa-e-hate-speech-azioni-e-normativa-europea\/","title":{"rendered":"Basta Hate Speech \ud83e\udd2c Cos’\u00e8 e normative dagli anni ’90 ad oggi"},"content":{"rendered":"\t\t
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Da qualche anno l\u2019Europa vive un clima teso, che ha visto come conseguenza la proliferazione dell\u2019hate speech. Le campagne elettorali delle scorse elezioni europee, nella maggior parte degli Stati membri, hanno toccato il tema della migrazione e dell\u2019odio, innescando un dibattito pubblico sul tema.<\/p>

Purtroppo in Europa non si ha una definizione precisa e condivisa di \u201chate speech\u201d e forse il problema \u00e8 proprio questo. Non avendo una definizione esaustiva, \u00e8 difficile regolare il fenomeno. Ancor pi\u00f9 difficile risulta trovare un bilanciamento tra un\u2019efficace regolamentazione normativa dell\u2019hate speech, in tutte le sue forme, e la fondamentale garanzia della libert\u00e0 d\u2019espressione. Il problema, infatti, \u00e8 che questo fenomeno non si estrinseca attraverso azioni o omissioni, ma attraverso deprecabili modalit\u00e0 di manifestazione del pensiero, legate a pregiudizi, stereotipi e ostilit\u00e0, che ogni giorno si registrano in qualunque ambiente, online e offline.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LA NORMATIVA EUROPEA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Possiamo innanzitutto dire che l\u2019hate speech rappresenta sicuramente una forma di discriminazione vietata dall\u2019articolo 14 della CEDU<\/strong>, Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo e delle libert\u00e0 fondamentali, rubricato per l\u2019appunto Divieto di discriminazione<\/strong>.<\/p>

Secondo questo articolo sono vietate quelle discriminazioni \u00abfondate sul sesso, la razza, il colore, la lingua, la religione, le opinioni politiche o quelle di altro genere, l\u2019origine nazionale o sociale, l\u2019appartenenza a una minoranza nazionale, la ricchezza, la nascita od ogni altra condizione<\/em>\u201d. Nell\u2019esperienza comune, possiamo infatti dire che l\u2019odio scaturisce spesso dalle condizioni di diversit\u00e0, cos\u00ec come sommariamente elencate nell\u2019articolo 14 della CEDU.<\/p>

Lo stesso principio \u00e8 tutelato, in ambito europeo, dall\u2019articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali.<\/p>

Una raccomandazione del Comitato dei Ministri del Consiglio d\u2019Europa<\/strong>, datata il 30 ottobre 1997<\/strong>, fornisce una definizione del fenomeno in questi termini: \u00ab<\/em>Il termine -discorso d\u2019odio-, o hate speech, \u00a0deve essere inteso come comprensivo di tutte le forme di espressione che diffondono, incitano, promuovono o giustificano l’odio razziale, la xenofobia, l’antisemitismo o altre forme di odio basate sull’intolleranza, tra cui: intolleranza espressa da nazionalismo aggressivo ed etnocentrismo, discriminazione e l’ostilit\u00e0 contro le minoranze, i migranti e le persone di origine immigrata\u00bb.<\/em><\/p>

Con l\u2019avvento della tecnologia e dei social network, il controllo di questo fenomeno diffuso \u00e8 divenuto pi\u00f9 complesso. A tal proposito, il Protocollo addizionale alla Convenzione di Budapest sulla criminalit\u00e0 informatica<\/strong> firmato a Strasburgo il 28 gennaio 2003<\/strong> afferma che: \u00abQualsiasi materiale scritto, immagine o altra rappresentazione di idee o teorie, che sostiene, promuove o incita l’odio, la discriminazione o la violenza, contro qualsiasi individuo o gruppo di individui, sulla base di razza, colore, discesa o nazionale o etnica origine, cos\u00ec come la religione se usato come pretesto per uno di questi fattori.\u00bb<\/em><\/p>

Con la Decisione quadro 2008\/913\/GAI del Consiglio, del 28 novembre 2008<\/strong>, sulla lotta contro talune forme ed espressioni di razzismo e xenofobia, diventa reato \u201cl\u2019istigazione pubblica alla violenza o all\u2019odio nei confronti di un gruppo di persone, o di un suo membro, definito in riferimento alla razza, al colore, alla religione, all\u2019ascendenza o all\u2019origine nazionale o etnica\u201d.<\/em> E questa definizione comprende anche l\u2019hate speech online.<\/p>

Il 31 maggio 2016, quando la Commissione Europea, in collaborazione con Facebook, Microsoft, Twitter e YouTube, ha presentato l\u2019innovativo \u201cCodice di condotta per contrastare l\u2019illecito incitamento all\u2019odio online<\/strong>\u201d (CoCEN).<\/p>

L\u2019attenzione delle istituzioni europee e dei gestori di piattaforme \u00e8 cresciuta in seguito ai frequenti attacchi terroristici e alla contestuale crescita di posizioni estremiste, razziste e xenofobe. Cos\u00ec anche le aziende IT hanno provveduto a stilare delle regole, per i fruitori dei loro servizi, con l\u2019intento di prevenire questi fenomeni. Hanno quindi rivisto le loro politiche di funzionamento per rimuovere o disabilitare l\u2019accesso a tali contenuti in meno di 24 ore, pur preservando la libert\u00e0 di espressione, trattandosi di un diritto comunemente riconosciuto come fondamentale. L\u2019obiettivo? Attuare un processo di responsabilizzazione.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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L\u2019ODIO ONLINE<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Spesso la comunicazione online viene amplificata, grazie alla protezione virtuale di uno schermo che permette gli utenti di sentirsi meno esposti, e quindi pi\u00f9 legittimati a non mettere filtri alla loro comunicazione. Non a caso le persone che usano un linguaggio colorato ed eccessivamente critico vengono definiti \u201cleoni da tastiera\u201d.<\/p>

Un documento pubblicato dall\u2019Unesco nel 2015, intitolato Countering online hate speech<\/strong>, elenca i caratteri distintivi dell\u2019odio espresso attraverso internet rispetto a quello offline:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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