{"id":689,"date":"2019-11-22T12:56:35","date_gmt":"2019-11-22T11:56:35","guid":{"rendered":"https:\/\/e-medine.org\/gli-effetti-della-brexit-nello-scenario-europeo\/"},"modified":"2022-10-28T16:54:24","modified_gmt":"2022-10-28T14:54:24","slug":"gli-effetti-della-brexit-nello-scenario-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/e-medine.org\/it\/gli-effetti-della-brexit-nello-scenario-europeo\/","title":{"rendered":"Gli effetti della Brexit in Europa e cosa prevede la Clausola di Recesso \u274c"},"content":{"rendered":"\t\t
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Molteplici sono gli effetti della brexit e in questo articolo avremo modo di analizzarli tutti. Ma procediamo con ordine. L\u2019uscita del Regno Unito dall\u2019Europa \u00e8 stata determinata dal risultato di un referendum tenutosi il 23 giugno 2016. Si \u00e8 trattato quindi di una scelta, potremmo dire, dettata dalla volont\u00e0 della cittadinanza britannica. In Scozia e Irlanda del Nord la maggioranza della popolazione ha votato per rimanere, ma il voto aggregato ha comunque fatto vincere la scelta di attuare la brexit. Come previsto dall\u2019articolo 50 del trattato sull\u2019Unione Europea, la Gran Bretagna ha quindi notificato la decisione al Consiglio Europeo in data 29 marzo 2017.<\/p>

Il procedimento per i tentativi di pervenire ad un accordo \u00e8 stato molto lungo e l\u2019uscita dovrebbe essere effettiva a partire dal 31 ottobre 2019. Le conseguenze della brexit, e in particolare di un\u2019uscita senza accordo, avranno un impatto negativo in vari settori tra cui quello del Food & Beverage, dove le principali tutele sono contenute in regolamenti comunitari.<\/p>

Vediamo nel dettaglio cosa prevede la clausola di recesso e qual \u00e8 la procedura da seguire nel caso in cui questa clausola venisse esercitata da uno Stato membro.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LA CLAUSOLA DI RECESSO DALL\u2019UE<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La clausola di recesso, prevista dall\u2019articolo 50 del trattato sull\u2019Unione Europea, \u00e8 stata introdotta con il Trattato di Lisbona, in vigore dal 1\u00b0 dicembre 2009. La scelta dell\u2019introduzione di questa clausola \u00e8 legata alla volont\u00e0 di creare un clima europeo pi\u00f9 democratico, trasparente ed efficiente. In passato il diritto di recesso di uno Stato membro dall\u2019UE trovava la sua base normativa nella Convenzione di Vienna del 1969. Secondo l\u2019art. 54 di questa Convenzione, il recesso di una parte era previsto \u201cin ogni momento, per consenso di tutte le parti, previa consultazione degli altri stati contraenti\u201d<\/em>, mentre l\u2019art. 62 consentiva il recesso qualora \u201cla situazione fosse cambiata in modo talmente drastico che gli obblighi dei firmatari si erano radicalmente trasformati\u201d.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LA PROCEDURA DI RECESSO DALL\u2019UNIONE EUROPEA<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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L\u2019articolo 50 del trattato sull\u2019Unione Europea prevede oggi un meccanismo di recesso volontario e unilaterale di un paese dall\u2019Unione Europea. Il primo comma dell\u2019articolo afferma infatti che:<\/p>

\u201cOgni Stato membro pu\u00f2 decidere, conformemente alle proprie norme costituzionali, di recedere dall’Unione\u201d.<\/em><\/p>

Il recesso tuttavia non avviene in modo automatico. Lo Stato membro che decide di recedere deve notificare al Consiglio Europeo la sua intenzione di farlo. Il Consiglio Europeo sar\u00e0 poi tenuto a fornire orientamenti per la conclusione di un accordo che stabilisca le modalit\u00e0 di recesso di tale Paese.
L\u2019uscita dall\u2019UE, per essere formalizzata, richiede quindi la stipula di un accordo, che deve essere deliberato dal Consiglio (composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri) a maggioranza qualificata, previa approvazione del Parlamento Europeo. Una volta formalizzato l\u2019accordo, i trattati europei cessano di essere applicabili allo Stato interessato, a decorrere dalla data di entrata in vigore dell\u2019accordo o due anni dopo la notifica del recesso.<\/p>

Si tratta di una procedura senz\u2019altro conforme ai principi di democrazia ed efficienza, ma non cos\u00ec semplice da attuare. Prima della brexit, nessuno Stato aveva usufruito del diritto di recesso e il primo esperimento ne ha evidenziato i lati negativi.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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L\u2019ACCORDO<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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L\u2019accordo deve essere negoziato in conformit\u00e0 all\u2019art. 218 del Trattato sul Funzionamento dell\u2019Unione Europea (TFUE). La Commissione Europea ha il compito di condurre il negoziato, che assumer\u00e0 la forma di un trattato internazionale a tutti gli effetti. Come l\u2019esperienza della Brexit ha insegnato, il procedimento per giungere ad un accordo \u00e8 molto lungo e complesso, in quanto intende definire le modalit\u00e0 di recesso del Paese in questione e le loro conseguenze, cercando di causare meno danni possibili ad entrambe le parti coinvolte: il Paese uscente e il resto degli Stati membri europei.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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YELLOWHAMMER: IL PIANO DI USCITA SENZA ACCORDO<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tYellowhammer<\/a> \u00e8 il nome in codice del piano che Londra ha preparato in caso di uscita dall’Unione Europea senza accordo. Il nome, scelto dalla regina, prende ispirazione da un uccellino dalle piume gialle e marroni, recentemente dichiarato nel Regno Unito a rischio estinzione.\r\n\r\nQuesto piano illustra il peggior scenario che potrebbe derivare dalla Brexit no deal.\r\n\r\nNell\u2019ambito dei trasporti, gli attraversamenti del Canale della Manica potrebbero ridursi del 40-60%.\r\nMa lo scenario illustrato coinvolge anche altri settori: si prevedono aumenti dei prezzi dei generi alimentari e del carburante, problemi nella fornitura di farmaci e possibili disordini pubblici e tensioni tra i cittadini.\r\nFar parte dell\u2019unione doganale dell\u2019Unione Europea garantisce l\u2019entrata e l\u2019uscita delle merci dal paese senza controlli eccessivi. Uscendo senza accordi, la frontiera con la Francia e con gli altri paesi dell\u2019Unione Europea sarebbe chiusa per l\u2019UK, con conseguenti controlli su tutte le merci in transito. La stessa cosa vale per i cittadini britannici, che non godranno pi\u00f9 del diritto di libera circolazione e soggiorno all\u2019interno dei confini europei.\r\n\r\nSecondo la Banca d’Inghilterra, la quinta economia del mondo vedr\u00e0 il suo prodotto interno lordo scendere di circa il 5,5%, la disoccupazione raddoppiare arrivando al 7% e l’inflazione salire al 5,5%.\r\n\r\nAll\u2019interno del documento si legge che: “Alcuni servizi finanziari transfrontalieri del Regno Unito saranno interrotti. I dati delle forze dell’ordine e la condivisione di informazioni tra Regno Unito e UE saranno interrotti. I cittadini britannici perderanno la loro cittadinanza europea e, di conseguenza, con passare del tempo \u00e8 possibile che perderanno i diritti associati, nonch\u00e9 l’accesso ai servizi pubblici in Europa, oppure saranno richiesti di accedervi su una base differente\u201d.<\/em>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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LE RIPERCUSSIONI NEL MERCATO UNICO<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La prima cosa da evidenziare \u00e8 che le economie dei diversi Stati membri si integrano a vicenda nelle catene globali del valore. Di conseguenza, l\u2019uscita della Gran Bretagna dal contesto del mercato unico influenzer\u00e0 le economie degli altri Paesi europei. L\u2019appartenenza ad un mercato unico, caratterizzato dalla libera circolazione di beni, persone, merci e capitale, rappresenta una grande opportunit\u00e0 e la brexit ha stravolto gli equilibri interni.<\/p>

Con l\u2019uscita dall\u2019UE, il Regno Unito diventer\u00e0 un Paese terzo. Nel settore alimentare le conseguenze non sono poche. Le etichette dei prodotti<\/strong> realizzati nel Regno Unito dovranno riportare, oltre al produttore inglese, anche l\u2019indicazione della ragione sociale e dell\u2019indirizzo del soggetto importatore stabilito all\u2019interno dell\u2019UE. Sar\u00e0 poi lo stesso importatore a dover garantire la correttezza delle informazioni riportate in etichetta, in qualit\u00e0 di OSA (Operatore del Settore Alimentare) di riferimento. Com\u2019\u00e8 facile intuire, tutto questo ha notevoli risvolti in tema di responsabilit\u00e0. E ancora, in tema di certificazioni, quelle rilasciate dalle autorit\u00e0 e dagli organismi del Regno Unito non consentiranno pi\u00f9 l\u2019immissione in commercio con certificazione biologica all\u2019interno dell\u2019UE.<\/p>

Anche le indicazioni geografiche<\/strong> non sarebbero pi\u00f9 protette. Tra le interrogazioni al Parlamento Europeo si legge: \u201cNel Regno Unito sono frequenti casi di contraffazione di prodotti italiani ed europei, protetti dal sistema UE delle indicazioni geografiche, come il falso Prosecco alla spina o i kit \u00abfai da te\u00bb di falso vino italiano in polvere. Questa tendenza (\u2026) potrebbe trovare il via libera definitivo, svincolandosi dai limiti imposti dalla normativa comunitaria. (\u2026) La legislazione britannica non prevede infatti garanzie specifiche per i 3000 prodotti DOP\/IGP europei, dei quali 800 sono Made in Italy\u201d.<\/em><\/p>

Ma cosa ne pensa di tutto questo il Regno Unito? In generale in Gran Bretagna si distinguono due correnti di pensiero, entrambe orientate alle sole conseguenze riguardanti in primo luogo l\u2019UK. Da un lato, i sostenitori della Brexit ritengono che non ci saranno grandi ripercussioni in seguito all\u2019uscita dell\u2019UK dal mercato unico, in quanto i paesi dell\u2019UE hanno l\u2019interesse commerciale nel rimanere in ottimi rapporti contrattuali con il Regno Unito, grande importatore di beni e servizi. Dall\u2019altro lato ci sono invece gli europeisti che temono che le imprese straniere saranno meno propense ad investire nell\u2019economia inglese.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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